为贯彻落实各级关于优化营商环境的统一部署和工作要求,构建公平公正、竞争有序的政府采购环境,山海天财政局结合工作实际,以惠企、利企、便企为导向,多措并举,促进政府采购营商环境持续优化。
一、依托信息化手段,促进采购活动便利化。采购业务由审批制转变为备案制,实现在网络平台“一次办好”;进一步优化供应商入库程序,实行电子注册备案制,让企业办事更加便利,激发中小企业参与政府采购活动的热情。
二、突出政策功能效应,助力中小企业发展和脱贫攻坚。在政策上细化对中小企业的预留份额管理,对采购限额标准以上,200万以下的货物和服务项目、400万以下的工程项目,适宜由中小企业提供的,原则上全部预留给中小企业,上述标准以上,适宜由中小企业采购的,专门面向中小企业采购预留部分比例要提高。本级各单位确定并预留采购农副产品份额定向采购“832平台”国家级贫困地区农副产品。
三、降低政府采购交易成本,激发市场活力。实施政府采购全流程电子化,发布采购公告、提交采购文件、投标文件等流程全部实现网上办理,进一步提高供应商参与政府采购的便利程度;全面推行政府采购网上商城采购,限额以下的项目均可通过商城进行采购,既让采购人降低了采购成本,又能保证采购信息可溯可查;推进政府采购诚信体系建设,对诚信记录良好的供应商,不再收取投标保证金和履约保证金。
四、深化放管服改革,打造公平竞争的市场环境。全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法,对设置备选库、名录库、资格库的政府采购项目全部予以清理;明确不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇,限制市场竞争;进一步加强政府采购信息公开,将采购意向、采购文件、采购结果等信息及时在山东省政府采购公开平台进行公开,将采购政策在政府门户网站公开,便于招投标人及时了解最新政策信息,进一步提升政府采购透明度。(日照财政 政府采购 优化营商环境)